Το άρθρο 164 του Ν. 3566/2007 «Κύρωση ως Κώδικα του “Οργανισμού του Υπουργείου Εξωτερικών”», ορίζει τα εξής όσον αφορά στις δαπάνες απορρήτων αναγκών:
«Στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εξωτερικών εγγράφεται ειδική πίστωση απορρήτων εθνικών αναγκών. Ως τέτοιες ανάγκες θεωρούνται αυτές που αποβλέπουν σε εξυπηρέτηση, αμέσως ή εμμέσως, της εξωτερικής πολιτικής του Κράτους και δεν μπορούν να γίνουν γνωστές χωρίς ζημία των συμφερόντων της χώρας».
Βάσει του άρθρου 4 του Ν. 4451/2017 - ο οποίος, σημειωτέον, υπήρξε πρωτοβουλία του Υπουργείου Εξωτερικών, ούτως ώστε οι απόρρητες δαπάνες να τεθούν για πρώτη φορά υπό το δημοκρατικό έλεγχο της Βουλής - «προκειμένου για δαπάνη που υπερβαίνει το ποσό των είκοσι πέντε χιλιάδων (25.000) ευρώ, τα δικαιολογητικά έγγραφα της δαπάνης και κάθε άλλο στοιχείο που κατέχει η Επιτροπή Ειδικών Δαπανών ή οποιαδήποτε άλλη υπηρεσία του Υπουργείου και αναφέρεται στην αναγνώριση και εκτέλεση της δαπάνης με συνοδευτική έκθεση διαβιβάζονται μέσω του Υπουργού Εξωτερικών προς τη Βουλή, προκειμένου να ενημερωθεί περί της διάθεσης αυτής αυθημερόν, κατόπιν σχετικής συνεννόησης με τον Πρόεδρο της Βουλής. Για τα ανωτέρω έγγραφα και τη διαχείριση αυτών εφαρμόζονται οι διατάξεις περί απορρήτων, απαγορευόμενης της αναπαραγωγής, διατήρησης ή δημοσιοποίησης αυτών».
Όσον αφορά στις δαπάνες που δεν υπερβαίνουν το ποσό των είκοσι πέντε χιλιάδων (25.000) ευρώ, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 39 του Ν. 3566/2017 περί γνωμοδότησης με αιτιολογημένο πρακτικό της Τριμελούς Επιτροπής Ειδικών Δαπανών του Υπουργείου Εξωτερικών, της οποίας προεδρεύει ο Υπηρεσιακός Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εξωτερικών.
Υπενθυμίζω ότι οι δαπάνες απορρήτων αναγκών του Υπουργείου Εξωτερικών προορίζονται για την εξυπηρέτηση της εξωτερικής πολιτικής και την προώθηση των εθνικών συμφερόντων της χώρας, όπερ και εξηγεί την ανάγκη προσεκτικών χειρισμών ως προς την ανακοίνωση και δημοσιοποίηση των σχετικών στοιχείων. Υπογραμμίζω, ωστόσο, ότι σε συνέχεια της προαναφερθείσας πρωτοβουλίας του Υπουργείου Εξωτερικών, έχει εξασφαλισθεί, τα τελευταία δύο χρόνια και για πρώτη φορά στην ιστορία του Ελληνικού Κράτους, ουσιαστική διαφάνεια ως προς τη διαχείριση των σχετικών κονδυλίων, χάρη στον ελεγκτικό ρόλο της Βουλής των Ελλήνων.
Ο Αναπληρωτής Υπουργός
Γιώργος Κατρούγκαλος
15 Νοεμβρίου, 2018