Παραθέτουμε απαντήσεις στα ερωτήματα 1 έως 4 κατά λόγο αρμοδιότητας του Υπουργείου Εξωτερικών. Όσον αφορά στις ερωτήσεις 5 και 6 σας γνωρίζουμε ότι αυτές εκφεύγουν της αρμοδιότητας του Υπουργείου.
Ερώτημα 1.
Το Υπουργείο Εξωτερικών δεν έχει προβεί από τις 9.7.2019 και εντεύθεν σε οιαδήποτε τροποποίηση των διατάξεων του Οργανισμού του Υπουργείου (ν. 3566/2007, όπως τροποποιηθείς ισχύει) ή των κανονιστικών πράξεων που έχουν εκδοθεί κατά εξουσιοδότηση του Οργανισμού και ρυθμίζουν τα ειδικά προσόντα διορισμού – πρόσληψης καθώς και την ακολουθητέα διαδικασία διορισμού ανά Κλάδο Προσωπικού. Το ίδιο ισχύει για το νομοθετικό - κανονιστικό πλαίσιο που ρυθμίζει τα θέματα προσλήψεων του προσωπικού των εποπτευομένων φορέων του Υπουργείου, πλην της Ανώνυμης Εταιρείας «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.» με διακριτικό τίτλο “Enterprise Greece”.
Αναφορικά με την “Enterprise Greece” σημειώνεται ότι η εν λόγω Α.Ε. περιήλθε στην εποπτεία του Υπουργείου Εξωτερικών, ως σύνολο αρμοδιοτήτων, θέσεων και προσωπικού βάσει του άρθρου 4 παρ. 6 του π.δ. 81/2019. Περαιτέρω με το άρθρο 1 παρ. 1.γ της υπ’ αριθ. Π23ΥΦΥΠ-44431/05.08.2019 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εξωτερικών η αρμοδιότητα της εποπτείας για την ανωτέρω εταιρεία ανατέθηκε στον Υφυπουργό Εξωτερικών κ. Κωνσταντίνο Φραγκογιάννη. Με το άρθρο 84 του ν.4635/2019 τροποποιήθηκε το νομοθετικό πλαίσιο λειτουργίας, το καταστατικό και η οργανωτική δομή της “Enterprise Greece” με σκοπό την αναβάθμισή της, προκειμένου η εταιρεία, η οποία αποτελεί το κύριο όχημα της Ελληνικής Πολιτείας, τόσο για την προσέλκυση άμεσων επενδύσεων όσο και για την προώθηση των ελληνικών εξαγωγών, να καταστεί το βασικό εργαλείο για την υλοποίηση της ενιαίας Εθνικής Στρατηγικής Εξωστρέφειας και τον ακρογωνιαίο λίθο πάνω στον οποίον στηρίζονται οι αναπτυξιακοί πυλώνες της εθνικής οικονομικής στρατηγικής, υπό την εποπτεία και τον συντονισμό του Υπουργείου Εξωτερικών. Ως συνέπεια των ανωτέρω αλλαγών και του νέου επιτελικού ρόλου που κλήθηκε να εκπληρώσει η εταιρεία, διαφοροποιήθηκαν πλήρως οι υπηρεσιακές ανάγκες της και ως εκ τούτου, με το άρθρο 21 του ν. 4647/2019 καταργήθηκε η υπ' αριθ. 4Κ/2019 (τ. ΑΣΕΠ 9/8.4.2019) προκήρυξη για την πρόσληψη, με σειρά προτεραιότητας, εξήντα δύο (62) θέσεων προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου Πανεπιστημιακής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, για την οποία δεν είχαν αναρτηθεί προσωρινοί πίνακες προσληπτέων.
Ερώτημα 2.
Στο Υπουργείο Εξωτερικών δεν τυγχάνει εφαρμογής η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων του Υπαλληλικού Κώδικα. Το άρθρο 63 (αναριθμηθέν σε 65) του προεδρικού διατάγματος 230/1998 «Αρμοδιότητες και διάρθρωση της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών», το οποίο ρυθμίζει σε ποιούς ανατίθενται από πλευράς βαθμών τα καθήκοντα της υπηρεσιακής ηγεσίας του Υπουργείου Εξωτερικών και των προϊσταμένων των Υπηρεσιών της Κεντρικής Υπηρεσίας, δεν έχει τροποποιηθεί από τις 9.07.2019 και εντεύθεν. Κατά το ίδιο χρονικό διάστημα δεν έχει μεταβληθεί το νομοθετικό – κανονιστικό πλαίσιο επιλογής Διοικήσεων στο σύνολο των εποπτευομένων φορέων με την εξαίρεση της Ανώνυμης Εταιρείας «Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε.». το καταστατικό της οποίας τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 84 του ν.4635/2019.
Αναφορικά με το Διοικητικό Συμβούλιο (Δ.Σ.) της “Enterprise Greece”, οι τροποποιήσεις που επήλθαν στην Διοίκηση της εταιρείας με το νέο καταστατικό συνοψίζονται στις κάτωθι: α) Το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας είναι πλέον πενταμελές περιλαμβανομένου του Προέδρου και του Διευθύνοντος Συμβούλου, αντί για επταμελές, β) οι ιδιότητες του Προέδρου και του Διευθύνοντος Συμβούλου είναι διακριτές, ενώ στο παρελθόν υπήρχε η δυνατότητα να συντρέχουν στο ίδιο πρόσωπο χωρίς εξ αυτού να θεμελιώνεται δικαίωμα πρόσθετης αμοιβής και γ) ο Γενικός Γραμματέας Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Εξωστρέφειας του Υπουργείου Εξωτερικών, αναλαμβάνει αυτοδικαίως καθήκοντα Πρόεδρου του Διοικητικού Συμβουλίου.
Ερώτημα 3.
Όλες οι προσλήψεις τακτικού ή έκτακτου προσωπικού του Υπουργείου Εξωτερικών που έχουν ολοκληρωθεί κατά το χρονικό διάστημα από 09.07.2019 μέχρι σήμερα, έχουν γίνει σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τις προσλήψεις του προσωπικού του. Ειδικότερα, οι διορισμοί ή προσλήψεις έχουν πραγματοποιηθεί είτε:
α) βάσει των ειδικών διατάξεων του Οργανισμού του Υπουργείου Εξωτερικών ανά Κλάδο Προσωπικού, σύμφωνα και με την υφιστάμενη ρητή εξαίρεση των συγκεκριμένων κατηγοριών προσωπικού από την εφαρμογή της διαδικασίας προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ (βλ. σχ. άρθρο 14 του ν. 2190/1994 περί ΑΣΕΠ).
β) βάσει ειδικών διατάξεων περί πρόσληψης στο Δημόσιο εκτός διαδικασιών ΑΣΕΠ, όπως πρόσληψη συγγενούς αποβιώσαντος κατά την εκτέλεση υπηρεσιακού καθήκοντος, σύμφωνα με το άρθρο 14 παρ. 20 του ν. 2190/1994 και διορισμός διακριθέντων αθλητών, σύμφωνα με το άρθρο 34 του ν.2725/1999.
γ) βάσει των διατάξεων του π.δ. 57/2007 για τον διορισμό αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης.
δ) σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία περί ΑΣΕΠ.
Ερώτημα 4.
Το Υπουργείο Εξωτερικών δεν έχει προβεί σε οιαδήποτε έκτακτη ή επείγουσα πρόσληψη λόγω πανδημίας ή άλλων λόγων και όπως έχει εκτεθεί αναλυτικά ανωτέρω εφαρμόζει απαρεγκλίτως το υφιστάμενο νομοθετικό – κανονιστικό πλαίσιο για τις διενεργούμενες από αυτό προσλήψεις.
Ερωτήματα 5 -6.
Εκφεύγουν της αρμοδιότητας του Υπουργείου Εξωτερικών.
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων :
Επισυνάπτονται το άρθρο 84 του ν.4635/2019 και το άρθρο 21 του ν. 4647/2019, νομοθετικές ρυθμίσεις που αμφότερες αφορούν στην Ελληνική Εταιρεία Επενδύσεων και Εξωτερικού Εμπορίου Α.Ε. με διακριτικό τίτλο “Enterprise Greece”.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ
ΝΙΚΟΣ ΔΕΝΔΙΑΣ
4 Δεκεμβρίου, 2020