Απάντηση στην υπ’ αριθμ. 9840 από 17/4/2013 Ερώτηση των Βουλευτών κ. κ. Ειρήνης (Ρένας) Δούρου, Δημήτρη Στρατούλη, Βασιλικής Κατριβάνου, Ανδρέα Ξανθού, Δημήτρη Τσουκαλά σχετικά με επίσκεψη στην Ελλάδα ανεξάρτητου εμπειρογνώμονα Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ο.Η.Ε.
O Ανεξάρτητος Εμπειρογνώμονας των Ηνωμένων Εθνών για τις επιπτώσεις του Εξωτερικού Χρέους στην απόλαυση των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ιδίως των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών), κ. Cephas Lumina, είναι ένας εκ των εντολοδόχων των «Ειδικών Διαδικασιών» (Special Procedures) του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΣΑΔ). H Ελλάδα διατηρεί «ανοικτή πρόσκληση» (“standing invitation”) προς τις Ειδικές Διαδικασίες και, ως εκ τούτου, οφείλει να ανταποκρίνεται θετικά στα αιτήματα αυτά, όπερ και πράττει. Δεν τίθεται συνεπώς θέμα «αισθήματος εξαναγκασμού» αλλά ανταπόκρισης σε διεθνώς ανειλημμένη δέσμευση της χώρας.
Υπενθυμίζεται ότι στο πλαίσιο αυτό, έχουν πραγματοποιηθεί, πρόσφατα, δύο επισκέψεις στην Ελλάδα, του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα των Mεταναστών, κ. François Crépeau (26/11-3/12/2012) και της Ομάδας Εργασίας για τις Αυθαίρετες Κρατήσεις (21-31/1/2012), ενώ στο παρελθόν είχαν πραγματοποιηθεί επισκέψεις του Ειδικού Εισηγητή των Ηνωμένων Εθνών για Βασανιστήρια και κάθε άλλη βάναυση, απάνθρωπη και εξευτελιστική μεταχείριση ή τιμωρία, κ. Manfred Nowak (10-20/10/2010) και της Ανεξάρτητης Εμπειρογνώμονος του ΣΑΔ για θέματα μειονοτήτων κας G. McDougall (Σεπτέμβριος 2008).
Το αίτημα επίσκεψης του κ. Lumina είχε γίνει αποδεκτό εξαρχής από ελληνικής πλευράς, δεδομένης της ανωτέρω διεθνούς δέσμευσης και της ήδη ακολουθούμενης πρακτικής. H υποβολή νεώτερων αιτημάτων του, αφορούσε μόνο στο χρόνο πραγματοποίησης της επίσκεψης. Το αρχικό αίτημα του Ειδικού Εκπροσώπου αφορούσε το διάστημα μεταξύ Απριλίου και Ιουλίου 2012. Προτάθηκε, κατόπιν, η πραγματοποίηση της επίσκεψης το φθινόπωρο 2012, λόγω πολλαπλών ανειλημμένων υποχρεώσεων της χώρας στο πλαίσιο των Η.Ε. Με αίτημα του ιδίου του κ. Lumina, συμφωνήθηκε, τελικώς, η πραγματοποίηση της επίσκεψης, για το πρώτο εξάμηνο του 2013. (ίδετε και χρονοδιάγραμμα ανωτέρω δύο πρόσφατων επισκέψεων).
Για την προετοιμασία της επίσκεψης, πραγματοποιήθηκαν επανειλημμένες συσκέψεις με συμμετοχή συναρμοδίων Υπουργείων, της Βουλής των Ελλήνων, του Συνηγόρου του Πολίτη και της Εθνικής Επιτροπής Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Η ίδια πρακτική διευρυμένων συσκέψεων και αλληλογραφίας με συναρμοδίους φορείς ακολουθήθηκε και στις προηγούμενες προαναφερθείσες επισκέψεις.
Οι επισκέψεις Εντολοδόχων Ειδικών Διαδικασιών ΣΑΔ/ΗΕ αποτελούν συνήθη πρακτική. Κατά τις επισκέψεις αυτές πραγματοποιούν συναντήσεις με υψηλόβαθμα στελέχη Υπουργείων, άλλων φορέων και Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων. Η επιλογή των συνομιλητών του κ. Lumina, προς τους οποίους το Υπουργείο Εξωτερικών διαβίβασε το αίτημα συνάντησης, έγινε με βάση σχετική πρόταση του ιδίου.
Υπογραμμίζεται ότι μεγάλο μέρος του προγράμματος οργανώθηκε μερίμνη της πλευράς του κ. Lumina - ως είθισται να αναλαμβάνεται από τον ίδιο τον εκάστοτε Ειδικό Εισηγητή / Ανεξάρτητο Εμπειρογνώμονα, ιδίως όσον αφορά συναντήσεις, γενικά, με μη κρατικούς φορείς. Εν πάση περιπτώσει, δεν υπάρχει καμμία απολύτως αντίρρηση από το Υπουργείο Εξωτερικών για συνάντηση με την Αξιωματική Αντιπολίτευση.
Ως προαναφέρθη, η Βουλή των Ελλήνων ενημερώθηκε εγκαίρως για την επίσκεψη και προγραμματίσθηκαν συναντήσεις με τις κάτωθι Eπιτροπές της, κατόπιν σχετικού αιτήματος του κ. Lumina, για την Τρίτη 23 Απριλίου:
● Οικονομικών Υποθέσεων: κα Ασημακοπούλου
● Κοινωνικών Υποθέσεων: κ. Βουδούρης (Γραμματέας)
● Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης & Δικαιοσύνης: κ. Πανούσης (Γραμματέας)
● Παρακολούθησης Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης: κ. Κεγκέρογλου (Αντιπρόεδρος)
● Ισότητας των Φύλων: κα Παπακώστα (Πρόεδρος)
Επίσης στο πλαίσιο εγγυήσεων και διευκολύνσεων που οι Κυβερνήσεις οφείλουν να παρέχουν στους Ειδικούς Εισηγητές κατά τις επισκέψεις τους, οι τελευταίοι διαθέτουν ευρύτατη ελευθερία συναντήσεων και κινήσεων.
17 Απριλίου, 2013