Ενιαία Αγορά - Τομεακές Πολιτικές

Τουρισμός

Ο Τουρισμός είναι μία από τις νεώτερες πολιτικές της ΕΕ, που θεσμοθετήθηκε με το άρθρο 195 της Συνθήκης της Λισσαβώνας. Είναι ένας σημαντικός οικονομικός τομέας στην Ευρώπη, με 1,7 εκατομμύρια επιχειρήσεις που απασχολούν πάνω από 9 εκατομμύρια άτομα και παράγει ετήσιο κύκλο εργασιών 430 δισεκατομμύρια ευρώ. Η Ευρώπη είναι η μεγαλύτερη τουριστική περιοχή στον κόσμο, αφού δέχεται το 53% των διεθνών τουριστικών αφίξεων. Στην Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής COM(2010) 352 final «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός παγκοσμίως – ένα νέο πολιτικό πλαίσιο για την Ευρώπη» αναγνωρίζεται η ανάγκη για την ανάπτυξη του βιώσιμου, υπεύθυνου και υψηλού επιπέδου τουρισμού και στοχεύει στη διατήρηση της θέσης της Ευρώπης ως κορυφαίου τουριστικού προορισμού, μεγιστοποιώντας παράλληλα τη συμβολή του κλάδου στην ανάπτυξη και στην απασχόληση καθώς και στην προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των χωρών της ΕΕ, ιδίως μέσω της ανταλλαγής ορθών πρακτικών. Οι δράσεις της ΕΕ στον τομέα του τουρισμού είναι συμπληρωματικές των δράσεων που αναλαμβάνει κάθε κράτος μέλος.

Στο πλαίσιο αυτό, τουριστικές δράσεις μπορούν να χρηματοδοτηθούν από τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά προγράμματα. Υπό το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2014-2020, διάφορα χρηματοδοτικά Προγράμματα όπως το «COSME 2014-2020», τα Προγράμματα «Erasmus+», «Ορίζοντας 2020», «Δημιουργική Ευρώπη», «Life 2014-2020», καθώς και τα διαρθρωτικά ταμεία χρηματοδοτούν μικρο-μεσαίες επιχειρήσεις, μεταξύ των οποίων και όσες δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα (αναλυτικός οδηγός χρηματοδότησης, βλ. (http://ec.europa.eu/growth/tools-databases/newsroom/cf/itemdetail.cfm?item_id=8496).

Η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής τουριστικής βιομηχανίας συνδέεται στενά με τη βιωσιμότητά του και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εργάζεται σε μια σειρά από πρωτοβουλίες σε αυτόν τον τομέα, συμπεριλαμβανομένης της συγχρηματοδότησης βιώσιμων διακρατικών τουριστικών προϊόντων, την ανάπτυξη ενός Ευρωπαϊκού Συστήματος Δεικτών Τουρισμού για τη μέτρηση της επίδοσης βιωσιμότητας (http://ec.europa.eu/growth/sectors/tourism/offer/sustainable/indicators_en), δημιουργώντας το οικολογικό σήμα της ΕΕ «EU Ecolabel», ένα εθελοντικό εργαλείο που είναι διαθέσιμο για υπηρεσίες τουριστικών καταλυμάτων πρόθυμες να αποδείξουν και να προωθήσουν την περιβαλλοντική τους αριστεία, καθώς και την καταχώριση στο EMAS, η οποία επιτρέπει φορείς στον τομέα του τουρισμού να βελτιώσουν τις περιβαλλοντικές επιδόσεις τους και να προωθήσουν την ποιότητα των υπηρεσιών τους (http://susproc.jrc.ec.europa.eu/activities/emas/tourism.html).

Η Ελλάδα αποτελεί σημαντικό ευρωπαϊκό τουριστικό προορισμό πρωτίστως για τους Ευρωπαίους (ως επί το πλείστον Γερμανία, Η.Β., ΠΓΔΜ, Βουλγαρία και Γαλλία) αλλά και από άλλες ηπείρους (κυρίως Ασία- Ρωσία και Τουρκία, Αμερική –ΗΠΑ). Ο τουρισμός θεωρείται η βαριά βιομηχανία της χώρας με σημαντικότατες δυνατότητες ανάπτυξης. Τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της χώρας αφορούν στην πλούσια πολιτιστική κληρονομιά (18 αναγνωρισμένα Μνημεία Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς UNESCO), στη φυσική ομορφιά, στη γεωγραφική ποικιλία, στο εύκρατο κλίμα αλλά και στην ασφάλεια.

Όσον αφορά την έξοδο του Η.Β. από την Ε.Ε., αναμένεται να έχει αρνητικές επιπτώσεις στον ελληνικό αλλά και γενικότερο στον ευρωπαϊκό τουρισμό, τόσο λόγω της μείωσης της τιμής της στερλίνας όσο και λόγω πτώσης της τουριστικής ζήτησης.