Communiqué conjoint sur le dialogue stratégique entre les États-Unis et la Grèce (09.02.2024)

Le texte du communiqué suivant a été publié par les gouvernements des États-Unis d'Amérique et de la Grèce à l'occasion du cinquième dialogue stratégique.

Le dialogue stratégique sert à accélérer l'approfondissement de la coopération entre la Grèce et les États-Unis. Les deux pays ont profité de la cinquième réunion du dialogue stratégique pour souligner le développement de leurs relations bilatérales et transatlantiques, fondées sur des valeurs et des intérêts démocratiques communs. Le 9 février 2024, le secrétaire d'État américain Antony J. Blinken et le ministre grec des Affaires étrangères Giorgos Gerapetritis ont eu des discussions auxquelles ont participé des représentants de haut niveau des deux pays.

Au cours du dialogue de cette année, la Grèce a signé les « accords Artémis » et est le 35e pays à y adhérer. Conformément aux principes des accords Artemis, les États-Unis et la Grèce réaffirment leur engagement commun en faveur d'une vision commune de la coopération pacifique, durable et transparente dans l'espace. Le ministre des Affaires étrangères, M. Gerapetritis a signé les accords au nom de la Grèce.  La Grèce et les États-Unis réaffirment leur volonté de poursuivre et de renforcer leur coopération dans les domaines suivants :

Questions régionales

Les États-Unis et la Grèce ont renouvelé leur engagement à promouvoir la stabilité, la paix et la prospérité en Europe et dans la région, en particulier à la suite de l'attaque du 7 octobre en Israël, des actions violentes des Houthis qui menacent les droits et les libertés de navigation en mer Rouge, et de la guerre que mène la Russie contre l'Ukraine. Les deux gouvernements ont réaffirmé leurs valeurs communes et leur engagement en faveur de la démocratie, ainsi que la nécessité de résoudre les différends par la voie diplomatique, le respect de la souveraineté et le respect du droit international, y compris le droit de la mer. Les États-Unis se sont félicités des contacts en cours entre la Grèce et la Türkiye, notamment de la tenue du cinquième Conseil de coopération de haut niveau le 7 décembre 2023 à Athènes et de la signature de la déclaration sur l'amitié et les relations de bon voisinage entre la Grèce et la Türkiye.

Les États-Unis et la Grèce entendent continuer à promouvoir l'intégration régionale, l'État de droit, les relations de bon voisinage, la stabilité et la sécurité dans les Balkans occidentaux et la région de la Méditerranée orientale, ainsi que la coopération dans le cadre du format 3+1 (Grèce, Chypre, Israël et États-Unis). Compte tenu de l'évolution de la situation régionale, l'approfondissement de la coopération dans le cadre du format 3+1 et son articulation avec d'autres initiatives de coopération régionale stimuleront la croissance économique, le développement durable et la stabilité dans la région. Les États-Unis se sont félicités de l'aide humanitaire apportée par la Grèce à Gaza, de son soutien résolu à Israël et de sa participation à l'opération « Prosperity Guardian ». Ils ont également salué le rôle de premier plan joué par la Grèce dans la nouvelle opération navale de l'UE, EUNAVFOR Aspides. Les deux gouvernements ont discuté de l'importance de soutenir l'Ukraine, soulignant leur engagement inébranlable et leur respect des principes fondamentaux de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de tous les pays.  Les deux pays ont pris note de la candidature de la Grèce au Conseil de sécurité des Nations unies en 2025/26 et ont prévu de renforcer encore leur coopération déjà excellente au sein des Nations unies.

Défense et sécurité

Les deux pays ont réaffirmé l'importance d'élargir et d'approfondir la coopération stratégique bilatérale en matière de défense. Ils ont réitéré leur ferme détermination à sauvegarder et à protéger conjointement la sécurité, la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de leurs pays respectifs. Ils ont également souligné leur volonté de renforcer la coopération en matière de sécurité grâce aux efforts de modernisation militaire de la Grèce. Ils espèrent poursuivre leur coopération en matière d'acquisition d'équipements de défense, tels que les chasseurs F-35 et, dans le cadre de l'AED sur les équipements excédentaires, les avions C-130H et les chasseurs LCS. Les États-Unis et la Grèce ont discuté des avantages mutuels potentiels de la conception conjointe et de la coproduction de frégates de classe Constellation, y compris les avantages économiques pour les chantiers navals grecs et la coopération entre les écosystèmes d'innovation de défense des deux pays. Les États-Unis ont félicité la Grèce pour avoir dépassé l'engagement pris lors du sommet de Galles en consacrant plus de 3,5 % de son PIB à la défense, dont plus de 45 % à l'achat d'équipements majeurs et à la modernisation. Les États-Unis ont noté le succès continu de l'accord de coopération en matière de défense mutuelle (MDCA), qui renforce la capacité de l'OTAN à protéger son flanc sud-est et fournit un accès, des installations et une capacité de transit stratégiquement importants pour les forces américaines. Dans ce contexte, ils se sont félicités des projets d'amélioration des infrastructures à Souda, Larissa, Alexandroupolis et dans d'autres régions. La Grèce et les États-Unis ont souligné le nombre croissant de forces américaines travaillant en solidarité avec les forces armées grecques dans le cadre de formations et d'exercices multilatéraux combinés à l'appui de l'Alliance de l'OTAN. Les États-Unis et la Grèce ont souligné l'importance stratégique du port d'Alexandroupolis en tant que centre vital pour la logistique, l'énergie et la chaîne d'approvisionnement.

Défis humanitaires et préparation aux catastrophes

Les États-Unis et la Grèce ont discuté des plans d'intervention d'urgence et de la préparation aux incendies, y compris la contribution de la Grèce au mécanisme de protection civile de l'UE. Les États-Unis se sont félicités de la participation des pompiers grecs à une tournée de formation américaine et ont exprimé leur intérêt pour l'actualisation de la coopération en matière de réponse aux catastrophes. Les deux pays ont souligné la nécessité de trouver des solutions durables pour faire face aux flux migratoires et de réfugiés qui affectent également l'Europe et les États-Unis. Les États-Unis ont mis en avant leur initiative « Safe Mobility » avec le HCR et l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) afin d'établir un accès aux services basé sur des besoins humanitaires et de protection spécifiques. La Grèce a également souligné l'importance de créer davantage de voies de migration légales, en présentant les accords bilatéraux pertinents. La Grèce a souligné les défis auxquels sont confrontés les pays de la ligne de front en Méditerranée, qui accueillent un grand nombre de migrants et de demandeurs d'asile, tout en assurant une protection efficace des frontières extérieures de l'UE.

Énergie et environnement

Les deux pays ont insisté sur la poursuite de leur coopération dans le domaine de la sécurité énergétique, soulignant l'objectif commun d'une plus grande interconnectivité régionale afin de diversifier les routes énergétiques et les formes d'énergie, y compris les énergies renouvelables, pour lesquelles la Grèce s'est imposée comme un leader européen. La coopération pour le développement d'infrastructures d'énergie renouvelable en Grèce est une priorité commune pour renforcer l'avenir de la Grèce en tant qu'exportateur d'énergie renouvelable, notamment par le biais de l'initiative « Green Aegean ». En outre, les États-Unis soutiennent les efforts de la Grèce pour promouvoir les projets d'interconnexion électrique en Méditerranée orientale, contribuant ainsi à la sécurité énergétique européenne et à la promotion des énergies propres. Les États-Unis se félicitent de l'adhésion de la Grèce à l'Initiative des trois mers, qui constitue une étape importante dans le renforcement du corridor Nord-Sud, lequel favorise la coopération énergétique régionale. Les États-Unis ont salué le leadership de la Grèce et ses préparatifs pour accueillir la 9e conférence « Our Ocean » en avril 2024, et ont réitéré leur engagement à soutenir les efforts de planification et les priorités de la Grèce, y compris le transport maritime écologique. Les deux pays ont souligné l'importance d'inclure les jeunes dans l'atténuation du changement climatique et la résilience, notamment par le biais d'un programme d'échange de jeunes parrainé par l'ambassade des États-Unis à Athènes, qui relie le California Conservation Corps à l'organisation non gouvernementale grecque Ecogenia.

Application de la loi et lutte contre le terrorisme

Les États-Unis et la Grèce ont discuté de leur coopération actuelle dans le domaine de l'application de la loi, les deux pays s'engageant à une assistance juridique mutuelle, à des publications, à des formations conjointes et à des échanges de questions pour relever des défis complexes, et ils ont passé en revue les succès obtenus dans ces domaines. Les États-Unis ont salué le rôle de chef de file que joue la Grèce dans la région en promouvant stratégiquement la sécurité aérienne grâce au déploiement d'unités d'information passagers dans plusieurs pays des Balkans occidentaux. La discussion a également mis en lumière les efforts fructueux de la Grèce pour faire face aux menaces nouvelles et émergentes, telles que la cybersécurité et les menaces pesant sur les infrastructures critiques, le blanchiment d'argent et le terrorisme, grâce à la délivrance de nouvelles cartes d’identité et passeports biométriques. Les deux pays ont réaffirmé leur engagement à lutter contre la traite des êtres humains, à renforcer la cybersécurité, à promouvoir la sécurité aérienne régionale et le partage d'informations dans les Balkans occidentaux, et à coopérer dans le cadre de la Coalition mondiale de lutte contre Daech.

Commerce et investissement

Les États-Unis et la Grèce ont loué l'année dynamique du commerce et des investissements, en soulignant les progrès du Conseil du commerce et de la technologie États-Unis-UE. Ils ont discuté du prêt de 125 millions de dollars accordé par la Development Finance Corporation (DFC) américaine aux chantiers navals ONEX Elefsis, le premier accord de ce type en Grèce. Les deux nations ont reconnu les progrès économiques de la Grèce et ses efforts continus pour établir un mécanisme de contrôle des investissements directs étrangers destiné à protéger la sécurité nationale de la Grèce et son rôle de porte d'entrée vers l'Europe. La Grèce a fait l'éloge des efforts d'inclusion sur le lieu de travail soutenus par les États-Unis, notamment le réseau Women in Tech à Thessalonique, en Grèce, qui soutient et renforce les femmes qui travaillent et étudient dans les domaines technologiques, qui mène des activités de recrutement et qui défend et promeut le changement de politique aux niveaux local et national. Les États-Unis ont félicité la Grèce pour le nombre record de touristes, en particulier des États-Unis, en 2023, et ont reconnu l'importance de ce secteur clé de l'économie pour la poursuite de la croissance économique et de l'emploi. La Grèce a souligné l'importance de maintenir des niveaux élevés de connectivité aérienne pour soutenir et renforcer les flux touristiques bilatéraux.

Liens entre les deux peuples

Les États-Unis et la Grèce ont réaffirmé les liens profonds et durables qui unissent les peuples des deux nations et leur engagement commun en faveur de la démocratie, de l'innovation et de l'élargissement des possibilités d'éducation pour tous, indépendamment de leur origine ou de leurs capacités. Les deux pays ont reconnu le rôle important de l'éducation et de la culture en tant que moteurs de la croissance économique et ont souligné la nécessité de maintenir l'ouverture académique et la transparence dans la coopération dans les domaines de l'enseignement supérieur et de la recherche au niveau international. Les États-Unis et la Grèce ont réaffirmé leur volonté de renforcer leur coopération dans le domaine de l'éducation, notamment en multipliant les possibilités d'échange d'étudiants américains et grecs. Les deux pays ont réaffirmé leur engagement à promouvoir la diversité, l'équité, l'inclusion et l'accessibilité dans la coopération éducative et culturelle et ont souligné les possibilités d'échanger les meilleures pratiques en matière d'éducation inclusive, y compris l'éducation pour les personnes handicapées, la planification intégrée de l'apprentissage et de l'enseignement, et l'intervention précoce. Les États-Unis et la Grèce se sont félicités du renforcement de la coopération bilatérale sur la restitution à la Grèce d'œuvres d'art acquises illégalement. Les deux pays sont convenus d'étudier les moyens de sensibiliser davantage à l'antisémitisme et au racisme. Ils ont réaffirmé leur engagement en faveur de l'enseignement de l'Holocauste, notamment par la création d'un musée et d'un site commémoratif de l'Holocauste à Thessalonique, ainsi que par la supervision conjointe des archives Arolsen sur les persécutions nazies, en tant que partenaires de la Commission internationale, dont la Grèce assurera la présidence en 2024. Les États-Unis et la Grèce ont discuté des possibilités de coopération pour protéger le patrimoine culturel des effets du changement climatique. Les États-Unis ont salué l'engagement du Premier ministre Mitsotakis à légiférer sur l'égalité du mariage et à poursuivre la mise en œuvre du plan d'action national visant à étendre la protection des personnes LGBTQ+ en Grèce.

February 10, 2024