INTERVENTION LIMINAIRE
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, malgré la courtoisie du Président, je vais essayer d'être aussi ponctuel que possible.
Nous savons tous que l'invasion russe en Ukraine a bouleversé l'ordre international tel que nous le concevions. Pour le dire simplement, « le monde a changé ».
Mais je dois dire que ces développements ont confirmé le choix du gouvernement Mitsotakis de redéfinir notre politique étrangère. En d'autres termes, répondre aux défis modernes par des actions mesurables, par des résultats et non par des déclarations banales.
Je pense que nous avons dépassé le syndrome d'une Grèce craintive, fermée, retranchée. Le gouvernement a également cherché dès le premier jour à renforcer l'acquis de l'entente nationale.
Notamment dans les grands choix de notre politique étrangère. Et je voudrais déclarer honnêtement devant vous la fierté que j'en ressens. Et aussi remercier les partis pour leur contribution.
Nous avons mis en œuvre au cours de ces 3 années et demi une stratégie nationale concrète et cohérente. Extravertie, contemporaine, moderne. Je pense que les bases ont été posées pour une revalorisation géopolitique durable de notre pays.
Le fondement est convenu et a toujours été le droit international. Le respect de la souveraineté et de l'intégrité de tous les États. La promotion de la possibilité d'un règlement pacifique des différends dans le cadre du droit international et de la Charte des Nations unies.
Nous avons servi cette politique. J'ai effectué 223 visites et tenu des centaines de réunions ; j'ai visité 68 pays ; j'ai rencontré plus de 100 de mes homologues. En outre, 15 ministres ont rencontré pour la première fois un ministre grec des Affaires étrangères.
Avec certains pays, nous n'avions aucun contact depuis des décennies. Nous avons développé un réseau sans précédent de relations, de coopération, signé des accords historiques.
Nous avons signé environ 300 accords. Deux ans avant le vote sur notre élection au Conseil de sécurité des Nations unies, nous avons accumulé 111 engagements écrits. De même, dans le cadre de la coopération stratégique et de l'assistance en matière de défense, nous avons signé des accords avec les États-Unis, la France, les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite.
Nous avons signé des accords sur le tourisme, l'éducation, la culture, le sport, l'économie, le commerce. Nous avons signé les accords avec l'Italie et l'Égypte sur la délimitation des zones économiques exclusives.
Je pense que nous pouvons tous convenir que l'empreinte géopolitique du pays s'est considérablement élargie. La Turquie est ennuyée par cette situation. Je dois dire que cela ne devrait pas être le cas. La Turquie doit chercher à s'intégrer à la nouvelle réalité, d'abord par la désescalade, puis par le dialogue.
Un dialogue sur notre différend, avec une certaine base évidente : le droit international et le droit international de la mer. Et, surtout, sans menaces de guerre, sans menaces de missiles, sans menaces d' « arrivées » nocturnes.
La Turquie, au contraire, fabrique des ennemis de la mer Égée à l'autre côté de l'Atlantique, et cherche une aggravation constante, en essayant de justifier son révisionnisme et son expansionnisme évidents avec des arguments complètement vides. Elle viole la loi tous les jours.
Je voudrais que l'histoire de l'expansion des revendications de la Turquie à l'égard de la Grèce de 1974 à aujourd'hui reste dans les annales. Je voudrais donc verser au dossier les cartes montrant l'expansion du révisionnisme turc au fil du temps.
Mesdames et Messieurs, nous n'allons pas cesser de leur répondre. Nous n'allons pas cesser de répondre à chaque lettre, à chaque rhétorique à notre encontre, à chaque accord non fondé. De manière coordonnée, avec nos partenaires, avec nos amis, avec nos alliés.
Et je voudrais saisir cette occasion ici, au Parlement grec, pour exprimer la grande satisfaction de la Grèce à l'égard du récent décret du président Sisi sur la délimitation de la frontière maritime entre l'Égypte et la Libye. Je pense que je ne vous apprends rien si je vous dis que la relation stratégique que nous avons développée avec l'Égypte sert les intérêts de la sécurité et de la stabilité dans la région.
Et cela vaut pour nos relations avec d'autres pays qui sont parties au traité de Lausanne, au traité de Paris, au traité de Montreux. Des pays qui confirment l'évidence, à savoir la souveraineté de la Grèce et la souveraineté de la Grèce sur ses îles. Des pays qui rejettent les fantasmes turcs. Des fantasmes que nous continuerons à déconstruire avec des arguments basés sur le droit international, calmement et sobrement.
Nous ne glisserons pas dans le domaine de l'absurdité et nous ne glisserons pas dans le domaine de l'agression.
Nous pensons que les doctrines du 19e siècle ont disparu de manière irréversible. Et nous sommes sûrs que le peuple turc, dans sa grande majorité, souhaite la paix, la stabilité et la coopération avec la Grèce. Parce que ces choses apportent à la fois la croissance et la prospérité.
Une Turquie qui respecte la Charte et les résolutions des Nations unies et qui coopérera pour résoudre les problèmes dans le cadre du droit international et du droit international de la mer.
C'est ce qui est en jeu. C'est cette Turquie que la Grèce recherche. Tout comme elle cherche à établir des relations de bon voisinage et de stabilité avec tous les pays de notre région élargie.
Mesdames et Messieurs, nous mettons en œuvre, comme je l'ai déjà dit, une stratégie à six cycles. Premièrement, nous renforçons nos relations avec nos partenaires européens. Avec des pays comme la France, nous avons désormais des relations stratégiques.
Deuxièmement, nous avons fait du renforcement de nos relations avec les États-Unis une priorité essentielle, avec l'aide, je dois le dire, de l'importante diaspora grecque. J'ai signé deux amendements à l'accord de coopération en matière de défense. Vous en voyez les fruits, en termes de soutien à nos positions sur les questions capitales, mais pas seulement de la part de l'exécutif américain. Veuillez noter, s'il vous plaît, le pouvoir législatif aux États-Unis. Des textes législatifs tels que l' « EastMed Act » et l' « U.S.-Greece Defense and Interparliamentary Partnership Act » sont révélateurs du niveau des relations entre nos pays.
Troisièmement, nous encourageons la consolidation de la sécurité et de la stabilité dans le Moyen-Orient élargi, le Golfe et l'Afrique du Nord. Nous avons développé des relations très étroites avec l'Égypte, Israël, l'Arabie saoudite, Bahreïn et les Émirats arabes unis. Nous avons vu à temps, avant même la publication des Accords d'Abraham, la nouvelle architecture de sécurité de la région. Nous avons vu le rapprochement des pays arabes avec Israël.
Quatrièmement, nous encourageons la stabilité et la paix dans les Balkans, en particulier dans les Balkans occidentaux. Nous sommes d'accord, je pense que tout le monde dans la salle, ou presque, que l'adhésion à la famille européenne est une voie à sens unique pour la paix et la stabilité. La semaine prochaine, je serai en tournée dans les Balkans occidentaux.
Cinquièmement, nous développons des relations avec des puissances qui partagent les mêmes vues, valeurs et réflexions que nous sur le droit international et sur le droit international de la mer. Le Japon, l’Inde, le Vietnam, l’Indonésie, l’Australie, avec laquelle nous sommes unis par la Diaspora.
Nous n'avons pas oublié le continent qui connaît la plus forte croissance économique et démographique, l'Afrique. J'ai visité 9 pays d'Afrique sub-saharienne. Nous avons ouvert une nouvelle ambassade au Sénégal, la première en Afrique occidentale francophone.
Nous poursuivons également notre participation aux organisations régionales : Lusophonie, ASEAN, SICA, où nous avons été admis en tant qu'observateur le 9 décembre. Nous ne participions pas auparavant.
Sixièmement, nous renforçons notre présence dans les organisations internationales, dans tous les forums multilatéraux, nous maintenons des relations avec tous les membres du Conseil de sécurité des Nations unies, en plus des États-Unis et de la France.
Nos relations avec le Royaume-Uni, nos relations avec la Chine sont bien connues. Et aussi, pour la première fois de notre histoire, nous menons trois campagnes électorales.
La première pour le Conseil de sécurité des Nations unies en 2025-2026, pour le Conseil des droits de l'homme en 2028-2030, où nous n'avons jamais été élus, et pour la présidence de l'Assemblée générale des Nations unies en 2035, où nous n'avons également jamais été élus.
Nous n'oublions pas non plus l'environnement. C'est le grand défi mondial de notre époque. Dans ce contexte, nous organisons, avec les États-Unis, la « Our Ocean Conference » en 2024.
Mesdames et Messieurs, la politique étrangère n'est pas isolée des citoyens grecs. Elle concerne chacun d'entre nous.
Tout d'abord, en ce qui concerne le sentiment de sécurité. Mais aussi en termes de stimulation du tourisme, d'augmentation des investissements directs étrangers. Pour la période 2020 - 2021, nous avons atteint 5,3 milliards. En termes d'exportations, nous avons dépassé les 40 milliards. La diplomatie grecque comprend la nécessité de contribuer au secteur économique. Elle est désormais entrée dans le XXIe siècle. Mais le ministère des affaires étrangères doit aussi entrer dans le XXIe siècle. Et pour cela, nous procédons à des changements structurels dans le service extérieur, nous le rationalisons, nous réalisons des projets numériques pionniers. Pour faire court, dans deux ans, le ministère des Affaires étrangères sera complètement différent.
Nous augmentons les ressources humaines et financières, 150 nouveaux employés ont rejoint le ministère et les coûts de fonctionnement sont passés de 48 millions en 2020 à 64 millions, soit une augmentation de 33 %.
Ceux-ci prouvent et mettent en évidence un autre point, que vous connaissez tous puisque nous parlons du budget : Que, sous le gouvernement Mitsotakis, la Grèce a un taux de croissance deux fois supérieur à la moyenne européenne, soit 5,6 %.
Cependant, au-delà de la croissance économique, il y a un défi majeur, qui est de maintenir notre cohésion sociale et de soutenir les personnes économiquement faibles, car nous n'ignorons pas qu'il y a de l'inflation.
Et Nouvelle Démocratie, dans son matériel génétique, est un parti populaire et un parti profondément moral. Parce que nous savons tous dans cette salle que la Nouvelle Démocratie n'a pas été le principal choix politique des élites économiques de ce pays.
Nous nous sommes affrontés à de nombreuses reprises dans l'histoire de notre parti, et je dois vous dire, franchement, que parfois, nous avons été vaincus. Rappelez-vous de l' « actionnaire principal ». Mais je suis très, très fier même de nos défaites. Parce que ces défaites sont l'héritage moral de notre parti. Ils sont la preuve vivante que dans les grands conflits, la Nouvelle Démocratie a « choisi la bonne part ».
Mesdames et Messieurs, la stratégie nationale de ces dernières années a fait de la Grèce un acteur crédible et fiable. Un pays qui a de l'ambition et de la confiance en soi. Un pays qui a grandi pendant ces 3 années et demi.
Un pays qui a grandi métaphoriquement, mais aussi littéralement. C'est la première fois depuis 1947 que nous élargissons notre territoire national. Et ces succès nationaux portent la marque du premier mandat du gouvernement Mitsotakis.
Mais ils créent également des acquis nationaux - et ceux-ci appartiennent à tout le monde. Et le Parlement grec doit soutenir et renforcer l'acquis national, loin des calculs mesquins des partis.
Parce que je vous rappelle sans cesse que l'hellénisme a toujours été divisé sur les questions de politique étrangère. Que ce soit lors de la révolution de 1821, ou en 1915 avec la division nationale, ou en 1920-22 qui a amené la grande catastrophe, ou en 1944 qui a amené la guerre civile. Nous l'avons toujours payé cher.
Je suis donc convaincu que nous éviterons les défis du passé, que nous chercherons à obtenir un consensus sur les grands choix nationaux. Et je voudrais vous assurer que le gouvernement de la Nouvelle Démocratie, et dans son second mandat après les élections, continuera à défendre avec succès l'intérêt national.
Je vous remercie.
DEUXIÈME INTERVENTION
Monsieur le Président, permettez-moi un seul commentaire. Je n'entrerai pas dans la logique d'une réponse étendue, qui serait appropriée à certaines des questions qui ont été soulevées par les honorables parlementaires dans le cadre de l'examen parlementaire. Et à d'autres lors des briefings privés des partis ou des discussions entre nous au ministère, qui, de toute façon, vous le savez, sont fréquentes.
Je voudrais donc faire un seul commentaire sur la question des F-16. Ce que l'on peut lire dans la presse électronique et écrite à propos de l'accord des États-Unis pour moderniser les F-16 turcs n'est pas exact.
Cela n’est pas exact. Cela étant, il n'est pas correct et ne sert pas l'intérêt national que le ministre grec des Affaires étrangères prédétermine, soit l'attitude du gouvernement de la superpuissance, soit l'attitude des organes législatifs de la superpuissance.
Ce serait une erreur. Pour nous, ce serait une erreur. Cela pourrait être bénéfique pour la Nouvelle Démocratie du point de vue électoral, mais ce serait une erreur pour le pays.
Mais je suis toujours, franchement, à votre disposition, au-delà des briefings réguliers des partis. Dès le début de l'année prochaine, nous aurons le prochain tour.
Je suis à votre disposition pour toute information que vous souhaiteriez. Et aussi pour toute critique que vous souhaiteriez formuler. Parce que le gouvernement Mitsotakis ne prétend pas tout faire parfaitement ou qu'il a pour seul acquis la vérité absolue.
Nous sommes à votre disposition pour discuter, apporter des améliorations, des corrections. Mais merci beaucoup. Parce que, toujours, je le répète et je dois le reconnaître - et c'est un acquis. Il n'en a pas toujours été ainsi, je suis dans cet hémicycle depuis plusieurs années maintenant. Parce que toujours, en matière de politique étrangère, la Délégation nationale et les partis se comportent avec la responsabilité que dictent les circonstances et les difficultés.
Merci, M. le Président.
December 16, 2022