Πρόγραμμα για τουριστικές επισκέψεις βραχείας διάρκειας με απλουστευμένες διαδικασίες εισόδου, για πολίτες τρίτων χωρών που ταξιδεύουν από την Τουρκία σε ορισμένα ελληνικά νησιά

Η Ελλάδα έχει, μετά από διαβουλεύσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και σε στενή συνεργασία με την Τουρκία, προετοιμάσει ένα ad hoc Πρόγραμμα για τουριστικές επισκέψεις βραχείας διάρκειας από ορισμένες περιοχές των Τουρκικών ακτών του Αιγαίου, προς επιλεγμένα Ελληνικά νησιά στο Ανατολικό Αιγαίο, με απλοποιημένες διαδικασίες εισόδου και για βραχείες χρονικές περιόδους.

Η βασική προοπτική και στόχος του Προγράμματος είναι να επιτρέψει σε υπηκόους τρίτων χωρών να επισκεφθούν την Ελλάδα μέσω μιας ταχείας, διαφανούς και εύκολης διαδικασίας.

Το Πρόγραμμα υλοποιείται από τις 7 Ιουνίου μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2012 και προβλέπει την έκδοση θεωρήσεων κατά την άφιξη των αιτούντων.

Το Πρόγραμμα αφορά:
- κατόχους κοινών Τουρκικών ταξιδιωτικών εγγράφων  και οιουσδήποτε άλλους υπηκόους τρίτης χώρας που υπόκεινται στην υποχρέωση κατοχής θεώρησης, αρκεί να αποδείξουν τα ακόλουθα:
-  ότι δεν ήταν σε θέση να αιτηθούν θεώρησης εκ των προτέρων
- ότι έχουν λόγους εισόδου που δεν μπορούσαν να είχαν προβλεφθεί (υποβάλλοντας  σχετικά υποστηρικτικά δικαιολογητικά έγγραφα)     
-  ότι βρίσκονται νομίμως στην Τουρκία και η επιστροφή τους στην Τουρκία αξιολογείται ως βέβαια
- επισκέψεις με πλοία που πραγματοποιούν καθημερινά δρομολόγια από τα Τουρκικά λιμάνια Αλικαρνασσού-Bodrum, Δικελίου-Dikeli, Μαρμαρίδας-Marmaris, Μάκρης-Fethiye, Αιβαλίου-Ayvalik, Κρήνης-Cesme και Κουσάντασι-Kusadasi
- επισκέψεις στα ελληνικά νησιά Χίος, Κως, Λέσβος, Ρόδος, Σάμος όπου υφίστανται οι απαιτούμενες υποδομές, προσωπικό και πόροι για την αποτελεσματική λειτουργία του Προγράμματος
- επισκέψεις προκαθορισμένου ή περιορισμένου χρόνου, για τουριστικούς λόγους, με ανώτατο όριο τις 15 ημέρες

Όλα τα άτομα που συμμετέχουν στο εν λόγω Πρόγραμμα, υπόκεινται σε εμπεριστατωμένους ελέγχους κατά την είσοδό τους, ώστε να πιστοποιηθεί η ταυτότητά τους επί τη βάσει των ταξιδιωτικών εγγράφων και εντύπων που συμπληρώνουν και προσκομίζουν. 

Οι έλεγχοι κατά την είσοδο, προβλέπουν τα ακόλουθα:
- επαλήθευση της κατοχής έγκυρου διαβατηρίου του οποίου η ισχύς δεν έχει λήξει
- εξέταση των σφραγίδων εισόδου και εξόδου στα ταξιδιωτικά έγγραφα ώστε να εξακριβωθεί εάν έχει ήδη παραβιασθεί η μέγιστη επιτρεπόμενη διάρκεια παραμονής στην περιοχή Schengen
- επαλήθευση του σκοπού του ταξιδιού
- επιβεβαίωση της κατοχής επαρκών μέσων διαβίωσης τόσο για την διάρκεια της προβλεπόμενης παραμονής όσο και για την επιστροφή στην Τουρκία
- επαλήθευση ότι πληρούνται οι προβλεπόμενες προϋποθέσεις σε σχέση με την δημόσια τάξη, εσωτερική ασφάλεια, δημόσια υγεία, ή τις διεθνείς σχέσεις οιουδήποτε εκ των κρατών μελών.

Τα ταξιδιωτικά έγγραφα θα σφραγίζονται δεόντως κατά την είσοδο και έξοδο.

Ταξιδιωτικοί Πράκτορες που επιθυμούν να συμμετάσχουν στο εν λόγω Πρόγραμμα και οι οποίοι λειτουργούν στις Τουρκικές πόλεις: Αλικαρνασσός- Bodrum, Δικελί- Dikeli, Μαρμαρίδα-Marmaris, Μάκρη-Fethiye, Αιβαλί-Ayvalik, Κρήνη-Cesme και Κουσάντασι-Kusadasi ζητούν από τους αιτούντες, κατά την αγορά του εισιτηρίου τους, να υποβάλουν αντίγραφο της σελίδας του διαβατηρίου τους που περιέχει βιομετρικά στοιχεία και ένα συμπληρωμένο και υπογεγραμμένο αντίγραφο της αίτησης θεώρησης Schengen με συνημμένη μια πρόσφατη φωτογραφία.

Οι Ταξιδιωτικοί Πράκτορες προωθούν τα έγγραφα, τα οποία υποβάλλονται από τους αιτούντες κατά την αγορά των εισιτηρίων, στις αρμόδιες ελληνικές Αρχές, ηλεκτρονικά, τουλάχιστον 24 ώρες πριν την άφιξη τους.

Οι αιτούντες που έχουν υποβάλει τα δικαιολογητικά τους μέσω Ταξιδιωτικών Πρακτόρων, τουλάχιστον 24 ώρες πριν την άφιξή τους, καλούνται, κατά την αποβίβασή τους στα Ελληνικά νησιά Χίος, Κως, Λέσβος, Ρόδος, ή Σάμος, να ακολουθήσουν τον διάδρομο προτεραιότητας και να παρουσιάσουν στις αρμόδιες ελληνικές Αρχές την πρωτότυπη, συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη αίτηση θεώρησης Schengen με συνημμένη πρόσφατη έγχρωμη φωτογραφία, να υποβάλουν δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τον σκοπό και την διάρκεια του ταξιδιού τους και να εξηγήσουν, εάν απαιτείται για την περίπτωσή τους, τους λόγους που δεν ήταν σε θέση να αιτηθούν θεώρησης εκ των προτέρων και να πληρώσουν το αντίτιμο αυτής.

Αιτούντες που ΔΕΝ έχουν υποβάλει τα δικαιολογητικά μέσω Ταξιδιωτικών Πρακτόρων ή ΔΕΝ έχουν υποβάλει δικαιολογητικά τουλάχιστον 24 ώρες πριν την άφιξή τους, καλούνται, κατά την αποβίβασή τους στα Ελληνικά νησιά Χίος, Κως, Λέσβος, Ρόδος, ή Σάμος, να ακολουθήσουν τον κανονικό διάδρομο και να παρουσιάσουν στις αρμόδιες ελληνικές Αρχές το διαβατήριό τους και συμπληρωμένη και υπογεγραμμένη αίτηση θεώρησης Schengen με συνημμένη πρόσφατη έγχρωμη φωτογραφία, να υποβάλουν δικαιολογητικά που αποδεικνύουν τον σκοπό και την διάρκεια του ταξιδιού τους και να εξηγήσουν, εάν απαιτείται για την περίπτωσή τους, τους λόγους που δεν ήταν σε θέση να αιτηθούν θεώρησης εκ των προτέρων και να πληρώσουν το αντίτιμο αυτής.                                    

Κατά την επαλήθευση της πλήρωσης των προϋποθέσεων για είσοδο, θα χορηγείται ομοιόμορφη θεώρηση  που θα επιτρέπει μία είσοδο με ανώτατο όριο παραμονής 15 ημερών και το ταξιδιωτικό έγγραφο θα σφραγίζεται.

Σε περίπτωση που οι προϋποθέσεις για είσοδο δεν πληρούνται, η αίτηση εισόδου θα απορρίπτεται και θα δίδεται στον αιτούντα, συμπληρωμένο τυποποιημένο έντυπο στο οποίο θα καταγράφεται ο λόγος ή οι λόγοι απόρριψης. Στο ίδιο έντυπο, ο αιτών θα αναγνωρίζει ότι ενημερώθηκε για τον λόγο/λόγους απόρριψης.

Το πιλοτικό Πρόγραμμα υλοποιείται κατά την διάρκεια της τουριστικής περιόδου και, μετά την ολοκλήρωσή του, θα αξιολογηθεί για την συνολική του επίδραση στις σχέσεις ΕΕ-Τουρκίας ειδικά όσον αφορά τις διαστάσεις κινητικότητας προσώπων και παράνομης μετανάστευσης.

Η Ελλάδα θα συντάξει, στην συνέχεια, λεπτομερή έκθεση που θα καλύπτει όλες τις διαστάσεις του Προγράμματος και θα την καταθέσει για αξιολόγηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα Κράτη Μέλη.